Un premier volume horizontal bas, d’une vingtaine de mètres d’épaisseur et limité à deux niveaux, est positionné parallèlement à l’avenue des Chasseurs Alpins, pour les fonctions ouvertes au public. Un deuxième volume vertical au Nord, signal de l’institution et repère du nouveau centre-ville accueille les bureaux de la Communauté de Communes.

Profitant de sa situation entre square et esplanade, le projet se développe comme un parcours public protégé, par une rue intérieure entre Nord et Sud, un vaste hall qui réunit et distribue les entités du projet.